Sejm przegłosował "ustawę łańcuchową".
Sejm przegłosował "ustawę łańcuchową". Fot. Alvin Memisevic / Unsplash

Sejm przegłosował nowelizację ustawy o ochronie zwierząt. Tzw. ustawa łańcuchowa zakłada zakaz trzymania zwierząt na uwięzi oraz wprowadza nowe wymogi dla kojców i bud. Teraz trafi do Senatu, a potem do prezydenta. Jej wejście w życie jest niemal pewne, bo wykuto ją w kompromisie między rządzącymi.

REKLAMA

Nowelizacja ustawy o ochronie zwierząt znana lepiej jako "ustawa łańcuchowa" została uchwalona przez Sejm. Głosowano nad nią 29 maja 2026. Za jej przyjęciem opowiedziało się aż 381 posłów. Przeciw jej uchwaleniu było 28, a od głosu wstrzymało się 5.

To już drugie podejście do wprowadzenia nowych przepisów w tej kluczowej dla dobrostanu zwierząt sprawie. Wcześniejszą rządową nowelizację zawetował prezydent Karol Nawrocki w grudniu 2025 roku. Przegłosowany projekt, nad którym pracowała Komisja Nadzwyczajna ds. ochrony zwierząt, to kompromis między projektem prezydenckim a poselskim zgłoszonym przez posłów z KO, PSL, Polski 2050 i Lewicy.

Co zmienia nowa "ustawa łańcuchowa"?

Nowelizacja obejmuje psy i koty. Najważniejszą, bo i najczęściej postulowaną zmianą, jest zakaz trzymania zwierząt na uwięzi w miejscu stałego pobytu. Nie będzie więc można stosować łańcuchów czy linek do ograniczania psom i kotom swobody ruchu w gospodarstwach domowych.

Dla zakazu trzymania psów i kotów na uwięzi są przewidziane wyjątki wynikające ze sporadycznych sytuacji. Po takie zabezpieczenie będzie można sięgnąć w czasie transportu, wystaw czy zabiegów. Poza miejscem stałego pobytu będzie to możliwe krótkotrwale, pod warunkiem że nie narusza to dobrostanu zwierzęcia.

logo
Nowelizacja wprowadza zakaz trzymania zwierząt na uwięzi. Fot. MIROV / Unsplash

Kompromisowy projekt dopuszcza trzymanie psów w kojcach, przy czym wskazuje warunki, w jakich mogą tam przebywać. Taka ogrodzona przestrzeń musi dawać swobodę ruchu i możliwość realizacji naturalnych potrzeb. Kojce muszą mieć stabilną i trwałą konstrukcję, a także prześwity na co najmniej dwóch bokach.

Istotą kompromisu między koalicją rządową a prezydentem i opozycją jest wykreślenie z ustawy minimalnych wymiarów kojców dla psów. Według przyjętego przez Sejm projektu mają one zostać ustalone w osobnym rozporządzeniu Ministra Rolnictwa, po konsultacji z Głównym Lekarzem Weterynarii.

Kiedy przepisy "ustawy łańcuchowej 2.0" wejdą w życie?

Nowelizacja musi zostać poddana ocenie przez Senat, który może przyjąć ją w całości albo wprowadzić do niej swoje poprawki. W tym drugim przypadku ustawa wraca do Sejmu, który przyjmuje lub odrzuca korekty Senatu. By ostatecznie weszła w życie, potrzebuje na końcu jeszcze podpisu prezydenta.

Jaka jest na to szansa? Bardzo duża z uwagi kompromis zawarty przez wszystkie strony. Jednak nawet w przypadku ponownej odmowy podpisu sukces i tak jest możliwy, ponieważ prezydenckie weto będzie można odrzucić w Sejmie, skoro tak duża liczba posłów zagłosowała teraz za jej przyjęciem.

logo
Zakaz trzymania psów i kotów na łańcuchu ma wejść w życie po upływie 12 miesięcy od ogłoszenia ustawy. Fot. Dagmar Klauzová / Unsplash

Kiedy w takim razie odmieni się los tysięcy zwierząt w Polsce przy założeniu szczęśliwego finału całej ścieżki legislacyjnej drugiej wersji "ustawy łańcuchowej"? Jak zakłada przegłosowany w Sejmie projekt, nowe przepisy mają wejść w życie po upływie 12 miesięcy od ogłoszenia ustawy.